Оценка современного состояния рыболовства и направления развития рыбоводства в Пермском крае

Пермский край как субъект Российской Федерации входит в состав Приволжского федерального округа. Экономико-географическое положение региона благоприятно для развития рыбоводства. Территория Пермского края на 01.01.2019 г. составляет 16 023,6 тыс. га и практически полностью расположена в бассейне реки Кама. Общее количество рек в крае составляет 29 179, общей протяженностью 90 014 км.

Большинство рек края (29 157) - малые, длиной менее 10 км и общей протяженностью 84 147 км. Сорок рек превышают длину в 100 км и относятся к разряду средних. Протяженность свыше 300 км имеют реки: Кама, Чусовая с Сылвой, Косьва, Яйва, Вишера с Колвой, Коса. Из них только две реки относятся к разряду больших, длиной свыше пятисот километров: Кама и Чусовая.

Основная часть рек относится к бассейну р. Камы, которая по длине занимает 6 место в Европе. Река Кама обеспечивает связь г. Перми с 5 морями: Каспийским, Азовским, Черным, Балтийским и Белым.

Основной промысел в Пермском крае осуществляется на Камском и Воткинском водохранилищах, а также на р. Каме ниже плотины Воткинской ГЭС. Также рыбопромысловые участки сформированы на реках севера Пермского края, озерах и на малом водохранилище Пермского края - Широковском.

Камское и Воткинское водохранилища обеспечивают до 96 % общих годовых промысловых уловов рыбы. Промысел на водохранилищах ведется ставными сетями, также в верхнем районе Камского водохранилища одним из субъектов промыслового рыболовства используется невод. Озера и реки Пермского края промыслом осваиваются слабо. Количество субъектов промышленного рыболовства за 2014-2018 гг. снизилось (табл. 1).

Таблица 1 - Количество субъектов промышленного рыболовства, осуществлявших добычу рыбы на водных объектах Пермского края в 2014-2018 годах, единиц

Промысловые уловы на всех водных объектах Пермского края в 2018 году составили 705,6 т, превысив уровень уловов 2017 года на 9,4 т (1,4%).

Увеличение уловов произошло на Камском водохранилище, участке р.Камы ниже плотины Воткинской ГЭС и на озерах Пермского края (табл. 2).

Таблица 2 - Динамика промысловых уловов рыбы из водных объектов Пермского края в 2014-2018 годах, тонн

В 2018 году на Камском водохранилище уловы были максимальными за последние 3 года. В Воткинском водохранилище (в пределах Пермского края) уловы в 2018 году снизились относительно 2017 года на 7,05 т (2,3%) и составили 305,0 т.

На малых водохранилищах и реках севера Пермского края в 2018 году рыбопромысловые участки не были предоставлены в пользование для осуществления промышленного рыболовства, поэтому промысел не осуществлялся. За период 2014-2017 годов промысловые уловы на прочих реках Пермского края составляли от 1,4 до 5,6 т.

Основными объектами промысла на водных объектах Пермского края являются лещ, плотва, чехонь, судак и щука. Доля этих видов в общем вылове в 2018 году составила 81,6%. Видовой состав и масса промысловых уловов рыбы в 2018 году по районам промысла приведены в табл.3.

Таблица 3 -Видовой состав промысловых уловов рыбы из водных объектов Пермского края в 2018 году, тонн

Наиболее крупными субъектами промышленного рыболовства в Пермском крае являются:

- на Камском водохранилище: ИП Тараканов А. Н., ООО «Орлинский рыбхоз», ИП Плюснин С. В., ИП Русаков А. В., ИП Тудвесев АН., КХ Завьялова Н.Г., ИП Тараканова Н.В., ИП Малахов Л.А.;

- на Воткинском водохранилище: ООО «Рыбхоз» (г. Чайковский), ООО «Уральский консалтинговый центр», ИП Зайцев А.И., ООО «Рыбхоз» (г.Оса), ИП Савиных А.С.

Промысловые запасы рыб в Камском водохранилище в 2018 году составили около 5,2 тыс. т, в том числе видов, для которых определяется общий допустимый улов (ОДУ) (лещ судак, щука и сом) - 2,5 тыс. т. Лещ создает около трети биомассы промысловых запасов всех видов рыб, щука - 8,4%, судак - 7,9%, сом -1,9 %.

В Воткинском водохранилище в целом (на территории Пермского края и Удмуртской Республики) промысловые запасы рыб в 2018 году составили около 5,8 тыс. т, в том числе видов, по которым определяется ОДУ - 3,3 тыс. т. Лещ создает 41,5% массы всех промысловых запасов рыб, судак-9,7%, щука-3,9%, сом-1,3%.

Суммарный промысловый запас рыб на реках Пермского края в 2018 году в пределах их промыслового освоения оценен в 302,9 т, в том числе леща - в размере 166,3 т, судака -71,7 т, щуки - 41,8 т, сома - 4,5 т, стерляди - 18,6 т.

В озерах Пермского края в пределах их промыслового освоения суммарный промысловый запас видов рыб в 2018 году оценен в 56,9 т, в том числе леща - 20,3 тонн, судака -5,6т, щуки- 31,0т. Результаты исследований 2018 году показывают, что популяции основных промысловых видов рыб в водных объектах Пермского края находятся в стабильном состоянии. Для повышения уровня уловов необходимо развивать систему рыбоводства в Пермском крае в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в нескольких направлениях (рис. 1).

Направления развития рыбоводства е Пермском крае до 2024 г.

Рисунок 1 — Перспективные направления развития рыбоводства в Пермском крае до 2024 г.

Во-первых, необходимо развивать систему выращивания рыбы в естественных и искусственных водоемах на условиях агрофраншизы. По условиям агрофраншизы фермер может продавать улов обратно в базовое хозяйство или самостоятельно организовывать сбыт. В дальнейшем предприниматель получит из краевого бюджета возмещение части стоимости франшизы, общая цена которой составляет порядка 500 тысяч рублей (это покупка поголовья, оборудования, технологии производства). В частности, он может рассчитывать на возмещение 50 процентов затрат, но не более 150 тысяч рублей.

В 2019 году пермские рыбоводы могут претендовать и на субсидии по возмещению 30 процентов затрат на проектирование прудового или садкового хозяйства (но не более одного миллиона рублей). Кроме того, им может быть возмещена часть процентной ставки по кредиту, если деньги привлечены на развитие туризма в сельской местности (рыбалки), а также на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для промышленного рыбоводства.

Во-вторых, необходимо развивать систему искусственного воспроизводства рыбных запасов (форель, карп) и формирования государственного и муниципального заказа на платной основе.

В-третьих, важно развивать систему малого бизнеса и активного туризма с целью привлечения внимания к проблемам рыбоводства в регионе. Заинтересованность региональных рыбоводов в развитии своего бизнеса есть. Министерством сельского хозяйства Пермского края в рамках программы «Развитие малых форм хозяйствования на селе» предусмотрено субсидирование части затрат, связанных с приобретением и внедрением технологии «Организация мелкотоварного производства по выращиванию форели». Этой программой с 2010 года активно пользуется ООО «Добрянский рыбоводный центр». Затраты на внедрение новой технологии составили 506 тысяч рублей в год, а размер государственной субсидии - 81,8 тысячи рублей. Помимо этого рыбоводческому предприятию предоставили мальков форели, садки и провели обучение персонала.

В-четвертых, необходимо развивать систему промыслового рыбоводства (лещ, чехонь, судак и плотва) для индивидуальных предпринимателей. Сегодня добычу рыбы в Прикамье осуществляют более 70 организаций и индивидуальных предпринимателей. У многих предпринимателей затраты на бизнес очень велики, так как необходимо обновлять лодки и снегоходы (для зимней ловли), а также оборудование для хранения улова, повышать заработную плату наемным рыбакам, охранять свои речные угодья от браконьеров.

Выводы. В Пермском крае для развития рыбоводства есть водные ресурсы и желание организаций малого и среднего бизнеса заниматься разведением и организацией ловли рыбы. Однако без государственных дотаций и субсидий рыбоводческая и рыболовная отрасль в Прикамье будет развиваться медленными темпами. Возрастающий спрос потребителей на свежую рыбу, а также увеличение числа перерабатывающих предприятий в г. Перми и районных центрах создают нишу для развития рыбоводческой отрасли.

Давлетов Ильдар Ильдусович,
кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры менеджмента, Пермский государственный аграрно-технологический университет имени академика Д.Н. Прянишникова, г. Пермь